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中華人民共和國常駐世貿組織代表團

Permanent Mission of the People's Republic of China to the World Trade Organization

首頁(yè)>會(huì )議與發(fā)言

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李毅紅副代表在世貿組織對中國臺北第五次貿易政策審議會(huì )議上的發(fā)言

我們首先贊賞中國臺北積極參與世貿組織談判和倡議,包括世貿組織爭端改革機制談判、電子商務(wù)、服務(wù)貿易國內規制以及貿易和環(huán)境可持續性結構化討論等。我們也期待中國臺北在第13屆部長(cháng)會(huì )議前完成漁業(yè)補貼協(xié)議批準程序。

長(cháng)期以來(lái),兩岸互為彼此重要貿易投資伙伴。我們始終敞開(kāi)懷抱,積極促進(jìn)兩岸貿易投資自由化便利化。審議期內,我們始終是中國臺北最大的貿易伙伴和最大的順差來(lái)源地,蟬聯(lián)中國臺北島外直接投資的最大接受地,接受了中國臺北超過(guò)1/3的島外直接投資。截至2023年9月,大陸累計設立臺資企業(yè)13.5萬(wàn)家,占全部海外投資企業(yè)11.6%。這體現了中國臺北企業(yè)家對中國大陸營(yíng)商環(huán)境和市場(chǎng)前景的信心。中國臺北企業(yè)的產(chǎn)品,包括其優(yōu)勢產(chǎn)品如電子信息技術(shù)產(chǎn)品,通過(guò)大陸的國際物流通道進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈和市場(chǎng),為臺企帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。

兩岸關(guān)系不僅體現在貿易和投資領(lǐng)域。疫情期間,大陸支持企業(yè)和民間組織向臺捐贈、提供大量疫苗、檢測試劑和急需的醫療器具,部分臺企對大陸也有善舉,體現了兩岸同胞血濃于水的堅定情誼。今年9月大陸發(fā)布深化兩岸融合發(fā)展新政策,正是回應兩岸企業(yè)和民眾訴求,體現開(kāi)放、合作、共贏(yíng)理念的具體舉措。

中國臺北在《政策聲明》中表示,支持多邊貿易體制,重視世貿組織核心價(jià)值與原則在制定貿易政策中的重要作用。然而,我們非常遺憾地注意到,中國臺北在一些問(wèn)題上呈現出與其自述截然不同的形象。

在貿易方面,中國臺北仍存在歧視性貿易政策,帶來(lái)大量壁壘和限制。中國臺北在《政策聲明》中標榜“將通過(guò)減少貿易壁壘擴大市場(chǎng)開(kāi)放”,然而正如秘書(shū)處報告指出的那樣,中國臺北對大陸產(chǎn)品采取單方面大規模數量限制,禁止大陸輸入產(chǎn)品約2500項,其中既包括電動(dòng)汽車(chē)、光電池等工業(yè)產(chǎn)品,也不乏中國臺北供應短缺、具有大量進(jìn)口需求的蘋(píng)果、雞蛋等農產(chǎn)品。這樣的做法違背市場(chǎng)經(jīng)濟規律,涉嫌違反世貿組織非歧視、普遍取消數量限制等基本規則,也必將損害其他世貿組織成員和中國臺北自身利益。

在投資方面,中國臺北針對性保護主義做法阻礙投資。中國臺北在《政策聲明》中聲稱(chēng)“營(yíng)造良好投資環(huán)境”。然而如秘書(shū)處報告所述,所有在中國臺北的海外投資都必須經(jīng)過(guò)事前批準,在包括制造業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的投資禁令或限制依然存在。中國臺北專(zhuān)門(mén)修訂對大陸投資審批的特別規定,在對其他外資實(shí)行負面清單管理時(shí),對陸資單獨進(jìn)行正面清單管理。目前仍有部分制造業(yè)與近半數的服務(wù)業(yè)和公共建設項目禁止陸企投資,即便是正面清單中的項目,也嚴格設置股比上限。

我們已在書(shū)面問(wèn)題單中提出上述關(guān)注,感謝中國臺北的答復。我們呼吁中國臺北全面履行加入世貿組織承諾,糾正不符合世貿組織規則和原則的貿易政策措施。同時(shí),我們期待中國臺北與大陸相向而行,促進(jìn)兩岸經(jīng)貿交流與合作,共同推動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展,促進(jìn)全球經(jīng)濟復蘇。

最后,預祝本次審議順利和成功。